¿Dónde se encuentra México actualmente en el tema de cannabis?

Es un hecho que, sobre todo en los últimos años, la comunidad médica y científica se ha dedicado a demostrar que el cannabis puede tratar una variedad de síntomas de diversas enfermedades y que, en realidad es mucho más seguro que el alcohol y otras sustancias y medicamentos a los cuales estamos constantemente expuestos.

Seguramente, si has estado leyendo nuestros últimos artículos, ya estás más consciente de muchos de estos beneficios que ofrece el cannabis, pero quizás has pensado “todo esto suena muy bien, pero ¿de qué me sirve saber todo esto si el cannabis no es legal en mi país?”

Justamente, ¡todos los beneficios de esta planta y las investigaciones a su alrededor han llevado a que políticos y gobiernos cambien su postura de prohibición y consideren la posibilidad de regularización!

A continuación hablaremos acerca del trasfondo histórico de la legalización del cannabis y su situación actual en México.

Historia reciente 

Para darte un poco de historia, México ha sido un importante cultivador de diferentes cepas de cannabis desde principios del siglo XX, y la planta inevitablemente llegó a la frontera con los Estados Unidos.

En 1937, E.U.A. aprobó la “Ley del Impuesto sobre la Marihuana”, que efectivamente criminalizó la planta y sus derivados.1 En 1970, el “Acta de Sustancias Controladas” calificó al cannabis como una “droga categoría 1”, lo que significa que es una sustancia que causa “graves daños para la salud y que no contiene beneficios para la salud”.2

Esta clasificación dio paso a la famosa “prohibición” en los Estados Unidos y en muchas otras partes del mundo. A pesar de que el cannabis era una sustancia ilegal, seguía siendo consumido ilegalmente por muchos con fines recreativos y de salud. En gran parte, la creciente conciencia de los beneficios medicinales del cannabis, así como el cabildeo público para la legalización para el uso medicinal, fue lo que finalmente impactó el clima político de los Estados Unidos hacia legalizar el consumo de cannabis.

Uno de los cambios más impactantes fue cuando el estado de California, con la “Ley de Uso Compasivo de 1996”, se convirtió en el primer estado en legalizar el cannabis para uso medicinal de personas con enfermedades graves y/o crónicas.3

Para 2015, 23 estados de E.U.A. habían ya legalizado el cannabis de forma medicinal y, para inicios del 2019, 33 estados habían legalizado el uso medicinal y 11 el uso lúdico del cannabis.

Este cambio drástico en gran parte es gracias a toda la investigación científica que se realizó acerca de las propiedades medicinales del cannabis y cómo interactúa con nuestro sistema endocannabinoide.

Ámbito Nacional

¡Llegó el momento de hablar acerca de nuestro México!

En esta imagen verás una línea cronológica de los avances más importantes que se han llevado a cabo en la legalización del cannabis en México en los últimos años, y abajo encontrarás un poco más a detalle cada uno de estos hitos.

ICAN. (2019). Historia de la Regulación del Cannabis en México. Estado Actual del Cannabis.

2009:

– México despenalizó la posesión de pequeñas cantidades de cannabis y otras sustancias para “reducir la actividad de drogas ilícitas”. Este decreto estableció las dosis máximas que podrían considerarse de “uso personal e inmediato”.

2015:

– Llegó un nuevo avance en la regularización cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) decidió que cuatro individuos podrían cultivar y consumir su propio cannabis. El tribunal votó 4 a 1 que “prohibir a las personas cultivar el cannabis para consumo personal era inconstitucional”, ya que violaba el derecho humano al libre desarrollo de la personalidad.5

2017:

– Otro gran avance en el camino hacia la legalización del cannabis en México fue cuando se publicó la reforma a la LGS (Ley General de Salud). Esta reforma reconoce que el cannabis y los cannabinoides pueden tener usos farmacéuticos e industriales, autorizando la comercialización y el desarrollo de productos derivados del cannabis.6

2019:

– Revisión de amparos enfocados hacia el “consumo personal” del cannabis en adultos a 5 individuos. Los jueces y magistrados federales estarán obligados a otorgarlos para obtener permisos de siembra, cosecha, transportación y consumo del cannabis, sin fines comerciales para estas 5 personas.10

– La emisión del oficio SOO/134/2019 donde se revocaron los lineamientos publicados en Octubre 2018. La revocación de estos lineamientos generó el espacio para que se normalice el avance de todos los participantes en el mercado.

Paralelo a lo que ocurre dentro de la Secretaría de Salud (SSA) y Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), en el congreso están ingresando diversas iniciativas de ley para la regulación del cannabis en diversos aspectos.

Una iniciativa muy importante es de la ley de la regulación del cannabis para usos comerciales por parte de Olga Sánchez Cordero. Esta ley implica regulaciones y cooperativas para la producción, comercialización, cosecha, y autorización del cannabis en varias etapas de la industria.12

Así como esta iniciativa, existen aproximadamente otras 32 iniciativas que se encuentran entre cámaras. Dentro de estas, existen iniciativas que proponen reformas a la Ley General de Salud y código penal, así como otras de mayor alcance que proponen una nueva ley completa.

En ambos casos se requiere la normalización de las leyes existentes, junto con la creación de leyes secundarias y Normas Oficiales Mexicanas (NOM’s).

Hacia dónde nos dirigimos

A pesar de los avances en materia regulatoria y las posibles iniciativas de Ley que se han mencionado sobre el cannabis en México, no todos han sido procesos eficientes en su creación y/o en su implementación.

Algunas deficiencias aún existen en áreas importantes como la continuidad de los procesos y trámites federales, la implementación eficiente y adecuada de las actualizaciones regulatorias, y bastante incertidumbre de la industria por falta de información precisa, clara y confiable acerca de tantas nuevas legislaciones.

Para combatir esta incertidumbre, se está conformando el Grupo Promotor de la Industria de la Cannabis (GPICM) en México, con la capacidad y el objetivo de representar a la naciente industria del cannabis en el país.

El objetivo del GPICM será conformar un frente común, con legitimidad y capacidad, para participar en la política pública de nuestro país colaborando con el gobierno para el crecimiento socioeconómico y la generación de oportunidades equitativas en la industria del cannabis en México. Asimismo, busca ser promotor de un mercado regulado, con características específicas y jugadores de calidad, cuidando la industria, sus consumidores y quienes participan en ella.

La conformación de este grupo es un gran paso hacia la regulación eficiente y ordenada de la industria del cannabis legal en México, y estamos emocionados para ver los siguientes pasos que resultan de esta organización. En ICAN, sabemos que existe mucha confusión y falta de información acerca de este proceso en el público general en México, y eso por eso que nos hemos dedicado a compartir información acerca de esta industria de la manera más efectiva, simple y transparente posible.

Aunque nos encantaría poder darte una fecha exacta de cuándo ya podrás pasear por la calle, entrar en un dispensario, comprar su selección de cannabis y consumirlo legalmente, desafortunadamente aún hay mucho por hacer en la esfera política para saber exactamente cuándo pasará esto.

Existen baches en el camino, si, ¡pero vamos dirigidos en la dirección correcta y sabemos que México llegará allí!

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Fuentes

  1. The Marihuana Tax Act of 1937. H.R. 6906. 75th U.S. Congress (1937).
  2. The Comprehensive Drug Abuse Prevention and Control Act of 1970. H. R. 18583. 91rst U.S. Congress. (1970).
  3. Compassionate Use Act of 1996. (Cal.) s. 11362.5. (U.S.A.).
  4. Reformas a la Ley General de Salud, al Código Penal Federal y al Código Federal de Procedimientos Penales. (2009). Secretaria de Salud. . http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgs/LGS_ref44_20ago09.pdf
  5. Malkin, E., Ahmed, A. (2017). Ruling in Mexico Sets Into Motion Legal Marijuana. The New York Times. Recuperado de https://www.nytimes.com/2015/11/05/world/americas/mexico-supreme-court-marijuana-ruling.html.
  6. Reforma a Ley General de Salud y Código Penal. Diario Oficial de la Federación de México. 16 de Junio de 2017. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5487335&fecha=19/06/2017
  7. Comisión Federal para la Protección de Riesgos Sanitarios. (2018). Lineamientos en Materia de Control Sanitario de la Cannabis y Derivados de la Misma. Recuperado de http://sipot.cofepris.gob.mx/Archivos/juridico/sol/lineamientoscannabis.pdf
  8. Notimex. (2018). La Suprema Corte sienta jurisprudencia en uso recreativo de marihuana. ADN Político. Recuperado de https://adnpolitico.com/mexico/2018/10/31/la-suprema-corte-sienta-jurisprudencia-en-uso-recreativo-de-marihuana
  9. Suprema Corte de Justicia de la Nación. (2019). INCONSTITUCIONALIDAD DE LA PROHIBICIÓN ABSOLUTA AL CONSUMO LÚDICO O RECREATIVO DE MARIHUANA PREVISTA POR LA LEY GENERAL DE SALUD. Semanario Judicial de la Federación. Recuperado de https://sjf.scjn.gob.mx/SJFSem/Paginas/DetalleGeneralV2.aspx?Epoca=&Apendice=&Expresion=cannabis&Dominio=Rubro,Texto&TA_TJ=&Orden=3&Clase=DetalleSemanarioBusquedaBL&Tablero=-100%7C2&NumTE=1&Epp=20&Desde=-100&Hasta=-100&Index=0&SemanaId=201911,201910,201909,201908,201907,201906,201905,201904,201903,201902&ID=2019365&Hit=1&IDs=2019365
  10. InfoBae. (2019). La Corte determinó que jueces federales deberán otorgar amparos para el uso recreativo de la marihuana. Infobae México. Recuperado de https://www.infobae.com/america/mexico/2019/02/23/la-corte-determino-que-jueces-federales-deberan-otorgar-amparos-para-el-uso-recreativo-de-la-marihuana/
  11. C. Titulares de las Unidades Administrativas de la Comisión Federal para la Protección de Riesgos Sanitarios. (2019). Oficio No. SOO/ 134/ 2019. Recuperado de https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/448553/Digitalizacio_n_2019_03_27_17_51_23_668.pdf
  12. Ortega, A. (2018). Punto por punto, esto plantea Olga Sánchez Cordero para regular la marihuana. ADN Político. Recuperado de https://adnpolitico.com/congreso/2018/11/06/punto-por-punto-esto-plantea-olga-sanchez-cordero-para-regular-la-marihuana

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Si tienes preguntas acerca del estatus legal del cannabis en México que no mencionamos en este artículo, llena el formato que encontrarás abajo y te contestaremos ¡con información verificada!

 

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