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Novedades en el mundo del cannabis, julio 2020

Fecha de publicación: 03 de agosto 2020

La industria del cannabis, incluyendo la marihuana medicinal, no se detuvo con la pandemia e incluso sigue creciendo en Latinoamérica. Aquí te relatamos las noticias más relevantes del mes de julio.

Aunque en México iniciamos el mes con la noticia de un rezago con el reglamento de cannabis o marihuana medicinal por parte de la Secretaría de Salud (SSa), dimos un giro de 180° y cerramos el mes con un avance: la publicación del anteproyecto. Además, hubo avances significativos en el sector a nivel regional: la industria cosmética en Ecuador comenzó a utilizar la planta como materia prima, la Junta Nacional de Drogas (JND) manifestó la posibilidad de analizar el potencial del cannabis en Uruguay y, tras ser autorizada por la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa), Medlive trabajará de manera conjunta con Khiron Life Sciences Corp en 300 hospitales de Brasil. Al comenzar con nuestra celebración del Día del Árbol, te platicamos sobre lo que sucedió durante las últimas semanas en países como Argentina y Colombia.  

México: Entre el potencial económico y el estancamiento regulatorio

Con la entrada en vigor del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (TMEC), especialistas rescataron algunas de las ventajas que este podría representar para la industria nacional del cannabis: protección a la economía local, fomento del cultivo, integración vertical e inversión extranjera. Anexo a ser una alternativa para nivelar la crisis económica suscitada por la pandemia, de acuerdo con estimaciones realizadas por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Agencia de Control de Drogas (DEA, por sus siglas en inglés), para 2028 el mercado del cannabis en México podría alcanzar un valor de 2,000 millones de dólares: un 67 % se originaría de la marihuana medicinal y un 33 % del uso adulto responsable, también conocido como marihuana lúdica o recreativa. [10]

La consolidación y el crecimiento del sector cannábico mexicano se enfrenta a un obstáculo más que relevante: su estatus regulatorio. Si bien el pasado 19 de junio se cumplieron tres años de la Reforma a la Ley General de Salud para regular el uso medicinal, industrial y de investigación del cannabis, este vacío legal se refleja en la ausencia de un reglamento para su uso. Ante tal situación, en agosto de 2019 la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) emitió un ultimátum para contar con dicho documento: la Secretaría de Salud (SSa) contaría con 180 días hábiles para expedir el reglamento necesario para el uso terapéutico de cannabis y sus derivados. [11] 

No obstante, el 30 de junio del año en turno la Secretaría de Salud hizo público el “140. Plazo de cumplimiento de la sentencia del amparo en revisión 57/2019 (Reglamento de Cannabis)”, en el cual informó que debido a la contingencia por COVID-19 “se suspendían en su totalidad las labores en los órganos jurisdiccionales del Poder Judicial a partir del 18 de marzo y, en consecuencia, a partir de tal fecha no correrían los plazos y términos procesales, con excepción de los asuntos urgentes.” [12] De acuerdo con el comunicado, la próxima fecha de vencimiento será el 9 de septiembre de 2020.

Además de representar un factor de incertidumbre para el sector del cannabis en México —en palabras de la periodista Maribel Ramírez Coronel (El Economista)— esta decisión legislativa y judicial representa “falta de sensibilidad por parte de ambos poderes hacia la gente que está tomando el cannabis en todas sus formas para distintas dolencias sin evidencia y seguimiento médico”. [13] Por lo que la legislación de la marihuana, tanto medicinal como de uso adulto, requiere que se emita dicho reglamento.

El 27 de julio de 2020, por medio del portal en internet de la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (CONAMER), la Secretaría de Salud publicó el anteproyecto del “Reglamento en materia de control sanitario para la producción, investigación y uso medicinal de la cannabis y sus derivados farmacológicos” con la finalidad de recibir comentarios para ser revisado y corregido (si es el caso).

En el documento se detalla que el reglamento regulará las siguientes actividades:

• Producción de materia prima para investigación y medicamentos.

• Investigación para la salud.

• Investigación farmacológica.

• Investigación agronómica.

• Producción industrial de medicamentos.

• Uso médico.

También se establecen los procesos y requisitos que los interesados deben cumplir para obtener los permisos para realizar cualquiera de estas actividades: desde el tratado y registro de las semillas por medio de un sistema de trazabilidad, pasando por el confinamiento de espacios de cultivo y de producción de fármacos, los requisitos que deben cumplir médicos, cirujanos dentistas y homeópatas para prescribir, hasta los lineamientos que deben cumplir los dispensarios para surtir medicamentos derivados de cannabis.

Es importante recordar que este documento no es la versión oficial y que aún no ha entrado en vigor. Es probable que existan correcciones, pero se espera que su estructura básica se conserve.

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El cáñamo y su rol en la preservación del medio ambiente 

Por decreto presidencial del entonces presidente Adolfo López Mateos (1959), el segundo jueves de julio de cada año se conmemora el Día del árbol; en México, esta fecha se acompaña de la Fiesta del bosque, la cual se festeja durante todo el mes. [1] Además de diferir en las fechas exactas en las que se celebra, el Día del árbol (también conocido como Día forestal mundial) genera dudas en cuanto a su origen: algunos aseguran que fue Suecia quien lo instauró en 1840, otros que Estados Unidos en 1872 y unos cuantos abogan por España con la Fiesta del árbol frutal en 1904. [2]

Para la conmemoración de este año (que en México fue el pasado 9 de julio), el equipo de ICAN elaboró un blog dedicado al Día del árbol. En él se abordó la importancia del cáñamo como una opción sustentable para el medio ambiente; se reconoció su potencial productivo (en especial para la industria textil, cosmética y automotriz) y se rescataron sus propiedades de cultivo: el cáñamo tiene un rendimiento de hasta siete toneladas en materia vegetal por hectárea; se adapta sin la necesidad de usar pesticidas y limpia los suelos gracias a sus procesos de almacenamiento de carbón y fitorremediación. [3]

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Argentina: Una reglamentación que se esperaba desde 2017

Por su valor potencial de $1,100 millones de dólares, la República Argentina es uno de los cinco mayores mercados en América Latina. Entre algunos de sus factores benéficos se encuentran: ubicación geográfica, mercado interno, recursos humanos y costo de instalaciones y producción 80 % más bajos que Europa y Norteamérica. [4] 

Gracias al trabajo de activistas (destacando el papel de las madres cannábicas) y organizaciones civiles que luchan por la despenalización del cannabis, en marzo de 2017 el Senado aprobó la Ley 27.350. Esta disposición normativa regula las bases para la investigación científica y crea el Programa Nacional para el Estudio y la Investigación del Uso Medicinal de la Planta de Cannabis. [5]

Al observar los avances regulatorios en Ecuador, Uruguay, Chile y Colombia, el presidente Alberto Fernández restituyó la categoría de Ministerio de Salud de la Nación (que durante la administración de Mauricio Macri era secretario).

En colaboración con los activistas y especialistas como Carla Vizzoti (Dra. experta en el control de enfermedades inmunoprevenibles), Sonia Tarragona (Subsecretaría de Medicamentos e Información Estratégica) y Silvia Kochen (médica especialista en epilepsia infantil) posicionó el tema de la marihuana o cannabis medicinal dentro de la agenda de los derechos. “Nos sorprende que, en medio de una pandemia, el gobierno tome las riendas de una ley que sancionó en 2017 y se reglamentó muy deficientemente…”, expresó Alejandro Sierra (director de la Revista THC). [6]

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Por su parte, el pasado jueves 16 de julio, la Dra. Silvia Kochen mantuvo una breve plática con el diario Clarín y especificó en qué consiste la nueva reglamentación presentada por el Ministerio de Salud. Con la participación de miembros de la Red Argentina Cannabis Medicinal Conicet, distintas ONG (por ejemplo, Mamá Cultiva) y grupos de investigación, esta modificación legal toma como ejes rectores:

  • El autocultivo.
  • La producción pública con controles de calidad.
  • La garantía al acceso a personas que no cuenten con seguridad social.
  • La ampliación de especialidades médicas para la prescripción.
  • La investigación en materia terapéutica.
  • La creación de un registro de autorizados para cultivar. 

“Esta es la reglamentación que esperábamos en 2017 y no obtuvimos. Nos parece que respeta el espíritu de la ley y da mucha entidad a las organizaciones sociales”, apunta Valeria Salech, presidenta de Mamá Cultiva Argentina. [8] 

Colombia: Políticas de inclusión social

En la mayor parte de nuestros blogs dedicados al análisis y seguimiento de la industria del cannabis en Latinoamérica hemos reconocido los avances de producción, legalización y distribución en el territorio colombiano. El mes pasado, abordamos la importancia de la puesta en marcha del Mecanismo de Información para el Control del Cannabis (MICC), así como de la exportación de 9,100 semillas de cannabis a los Estados Unidos.

En esta ocasión, una de las actualizaciones más relevantes de este país es la fundación de la Federación Colombiana de Cannabis y Cáñamo (FCCC).

Además de ser sustancial en la propuesta y diseño de políticas estatales, esta organización —compuesta por empresas de agrotecnología y textiles de Antioquía, Costa Atlántica y Valle del Cauca— pretende actividades significativas en cuatro líneas de negocio: agricultura, competitividad, fábrica de licores y minas. A su vez, los miembros de la FCCC señalan lo siguiente: “este proceso ha estado orientado a la recuperación de tierras a través de la siembra de cannabis y cáñamo, impactando políticas de inclusión social y ayudando a los campesinos más vulnerables en la sustitución de cultivos, generación de empleos y apoyo a municipios afectados por la violencia.” [9]

Red de Médicos

En ICAN trabajamos duro para poner en contacto a pacientes que requieren cannabis o marihuana medicinal con médicos capacitados para prescribirlo. Además, contamos con medicamentos cannabinoides legales en México. Te invitamos a visitar nuestros Directorios de Médicos y de Veterinarios para encontrar un médico para ti o tu mascota. 

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Referencias

[1] Gobierno de México. (2017). Día del Árbol en México. Recuperado de <sitio web>, última consulta el 27 de julio de 2020.

[2] López, J. (2012). La historia del Día del Árbol. RTVE. Recuperado de <sitio web>, última consulta 27 de julio de 2020.

[3] Menéndez, M. (2020). Día del árbol: Los usos industriales del cáñamo son la alternativa. ICAN. Recuperado de <sitio web>, última consulta 27 de julio de 2020.

[4] Fazio, P. (2020). Hacia la nueva regulación del cannabis en la Argentina. Perfil. Recuperado de <sitio web>, última consulta 27 de julio de 2020.

[5] Gobierno de Argentina. (2017). Consulta pública de “Ley simple: Cannabis medicinal”. Recuperado de <sitio web>, última consulta 27 de julio de 2020.

[6] AM 750. (2020) El gobierno permitirá el autocultivo de cannabis medicinal. Página 12. Recuperado de <sitio web>, última consulta 27 de julio de 2020.

[7] Radio del Mar. (2020). Cannabis medicinal: “El presidente Alberto Fernández está trabajando para ayudar a la gente”. Recuperado de <sitio web>, última consulta 27 de julio de 2020.

[8] Galinsky, P. (2020). Cannabis medicinal: qué cambiará con la nueva reglamentación que presentó el Ministerio de Salud. Clarín. Recuperado de <sitio web>, última consulta 27 de julio de 2020.

[9] Cabrera, D. (2020). Crean la nueva Federación Colombiana de Cannabis y Cáñamo. RCN Radio. Recuperado de <sitio web>, última consulta 27 de julio de 2020.

[10] Debate. (2020). Empresarios piden a México comerciar cannabis mediante el T-MEC. Recuperado de  <sitio web>, última consulta 27 de julio de 2020.

[11] Eje Central (2019). Corte da ultimátum para reglamento de cannabis medicinal. Recuperado de <sitio web>, última consulta 27 de julio de 2020.

[12] Secretaría de Salud. (2020). Consulta pública de “140. Plazo de cumplimiento de la sentencia del amparo en revisión 57/2019 (Reglamento de Cannabis)”. Recuperado de <sitio web>, última consulta 27 de julio de 2020.

[13] Ramírez, M. (2020) Incumplió Salud con el reglamento de Cannabis. El Economista. Recuperado de <sitio web>, última consulta 27 de julio de 2020.